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申請條件

● 持有土地（農地、建地）持分可。

● 持有房屋，坪數不限，屋齡不拘。

● 20歲以上皆可辦理（沒有銀行65歲以上不可辦理的限制）。

● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。

● 負債比過高，銀行退件，個人信用瑕疵皆可辦理。

● 免徵信，免保人（退票，卡債過高，房貸遲繳）皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本，印鑑證明。

● 土地，建物所有權狀（正本）。

??第二落點上展開瞭角逐，競爭激烈的自貿區申請曾經一度被認為是“一哄而起。”粗略統計顯示，在此次自貿區落戶津粵閩之前，在省級范圍內，至少有14個省市提出瞭申報自貿區的設想。

??商務部對外經濟貿易研究院研究員梅新育認為，此次自貿區花落天津，與其在整個中國經濟版圖上的地位有關。

??關於上海自貿試驗區，會議要求，深化上海自貿試驗區改革開放，進一步壓縮負面清單，在服務業和先進制造業等領域再推出一批擴大開放舉措，並將部分開放措施輻射到浦東新區。

??千呼萬喚之後，第二批自貿區帷幕終於拉開，在這一輪競爭中，津粵閩三地成為新贏傢。

國傢戰略下自貿區拼圖:至少14省市曾提申報設想

??今年11月，上海自貿區管委會相關負責人介紹稱，上海自貿試驗區在貿易監管領域已推出瞭40餘項制度創新，在投資監管領域推出瞭10餘項，在金融監管領域推出瞭50多項。這些制度創新已交給第三方評估，一批改革措施在國務院批準之後，將分層次在全國復制推廣。

??按照設立自貿區，旨在為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗的思路，第二批自貿區落戶天津、廣東、福建三地水到渠成。

??除瞭要求深化上海自貿區改革開放，進一步壓縮負面清單，在服務業和先進制造業等領域再推出一批擴大開放舉措，並將部分開放措施輻射到浦東新區，新金融記者註意到，國務院常務會議近日特別指出，依托現有新區、園區，在廣東、天津、福建特定區域再設三個自由貿易園區。

??事實上，關於第二批自貿區的消息一直不斷，外界在猜測的同時，三地都在持續發力。在12月5日的第五屆中國金融租賃年會上，天津市常務副市長崔津渡表示，“爭取設立中國天津自由貿易試驗區，爭取設立天津高新區自主創新、示范區等重大戰略機遇。”

??承前啟後

??中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易室副主任李春頂早前對新金融記者表示，中國經濟已經到瞭需要進一步改革開放才能推動長期發展的重要節點。而自貿區試驗又旨在為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。更為重要的是，自貿區本身承載著以開放倒逼改革的重要使命。

??“以上海自貿試驗區試點內容為主體，結合地方特點，充實新的試點內容。”會議要求，抓緊制定新設自貿園區具體方案，並提請全國人大常委會授權調整實施相關法律規定。

??12月12日，在國務院總理李克強主持召開的國務院常務會議上，新一輪自由貿易區所在區域浮出水面，會議表示依托現有新區、園區，在廣東、天津、福建特定區域再設三個自由貿易(園)區。

??經驗可復制、可推廣，是上海自貿區試點的關鍵所在。以至於，上海方面多次對外強調，上海自貿區“不是栽盆景，而是種苗圃”。

??“津粵閩設立自由貿易園區，以上海內容為主體，結合地方特點，充實新內容。多一個‘園’字，少‘試驗’兩字。試驗主力仍是上海，三地可進可退，給上海以一定競合壓力。”上海前灘新興產業研究中心主任、首席研究員何萬篷告訴新金融記者。

??具體來看，廣東將著力營造法治化國際化營商環境，推進投資貿易便利化先行先試，擴大金融、商貿物流、航運等服務業開放，探索全面深化改革擴大開放的新模式、新路徑，為提升大珠三角區域國際競爭力、推進“21世紀海上絲綢之路”建設等提供支撐。

??繼上海之後，各地在爭搶多地博弈

??上海財經大學教授陳波認為，各地加快申報自貿區是有必要的，因為上海自貿試驗區涉及的隻是28.7平方公裡的范圍。更多的試點需要盡快推開，很多地方可以做上海不能做的改革內容。

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??在上海自貿區一周年前夕，國傢領導人專程赴上海自貿區考察調研，瞭解上海自貿區運行一年來可復制、可推廣的制度創新進展。

??首先，天津是北方對外經濟最發達的地方，國傢需要在北方佈局一個自貿區，帶動北方和蒙古、俄羅斯東部發展。

??而按照國務院的最新說法，圍繞外商投資負面清單管理、貿易便利化、金融服務業開放、完善政府監管制度等，上海自貿區在體制機制上進行瞭積極探索和創新，形成瞭一批可復制、可推廣的經驗做法。根據要求，除涉及法律修訂等事項外，在全國推廣包括投資、貿易、金融、服務業開放和事中事後監管等方面的28項改革試點經驗，在全國其他海關特殊監管區域推廣6項海關監管和檢驗檢疫制度創新措施。

??去年11月，十八屆三中全會《決定》明確要求，在推進現有試點基礎上，選擇若幹具備條件地方發展自由貿易園(港)區。而在今年10月底召開的中央全面深化改革領導小組第六次會議上，國傢領導人又強調說，對上海自由貿易試驗區取得的經驗，能在其他地區推廣的要盡快推廣，能在全國推廣的要推廣到全國。

??自貿區花落三地，被認為是恰逢其時，為沿海地區的進一步對外開放定下基調。根據國傢統計局發佈的中國2013年GDP數據顯示，天津人均GDP率先突破10萬元大關，連續兩年居首，廣東省GDP則總量率先突破6萬億大關，蟬聯第一；福建則在人均上排名第9，總量上位列第11，經濟總量與馬來西亞相當。

??據新金融記者瞭解，除瞭擴大投資領域的開放，上海自貿區還涵蓋深化行政管理體制改革、深化金融領域的開放創新、推進貿易發展方式轉變和完善法制領域的制度保障等諸多內容。其中，探索建立負面清單管理模式，是上海自貿區頗受外界關註的一點，而這意味著“法無禁止皆可為”，對於各類市場主體要一視同仁。

??“新三地”新定位

??此番獲批之前，天津一直是第二批自貿區試點的大熱門。而依托制造業、港口等優勢，發展融資租賃、離岸金融等被視為天津自貿區的發展重點。除此之外，濱海新區此前通過行政體制改革，提高政府效率，在創新行政管理體制方面進行瞭不少嘗試。而這也為天津自貿區提供瞭一個較好的基礎。

??盡管上海自貿區面積僅有28.78平方公裡，但按照官方規劃，上海自貿區要成為推進改革和提高開放型經濟水平的“試驗田”，“經過兩至三年的改革試驗，力爭建設成為具有國際水準的投資貿易便利、貨幣兌換自由、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易試驗區”。

??設立自貿區，在各地積極爭取花落自傢的博弈背後，更多體現的是國傢戰略。作為我國構建開放型經濟新體制的重要一環，自貿區建設一直備受高層重視。

??國傢戰略下的自貿區拼圖

??此次會議指出，中國(上海)自由貿易試驗區設立一年多來，圍繞外商投資負面清單管理、貿易便利化、金融服務業開放、完善政府監管制度等，在體制機制上進行瞭積極探索和創新，形成瞭一批可復制、可推廣的經驗做法。黨中央、國務院已決定在更大范圍推開，推動實施新一輪高水平對外開放。

??何萬篷認為，自貿(園)區的試驗與擴圍，任務是3+1，即投資自由化、貿易便利化、金融國際化、政府現代化，而上海自貿試驗區不擴區勝似擴區，其可以深化改革開放，進一步壓縮負面清單，再推一批舉措，部分輻射浦東，而制造業是重點。

??目前來看，在京津冀協同發展的背景下，天津自貿區的功能定位也必然要服務於這一國傢戰略。

??與天津一樣，廣東對於自貿區建設也頗為看重。在國務院常務會議發佈獲批消息次日，廣東當地媒體《南方日報》披露稱，廣東自貿園區將以制度創新為核心，以深化粵港澳合作為重點。

??在此之前，福建省商務廳副廳長鐘木達11月19日在《福建日報》撰文稱，國傢領導人在北京APEC會議上發佈在廣東、天津、福建三省(市)擴大自貿園區試點的決定，福建將全力以赴做好促批工作，爭取早日獲國務院批準設立自貿園區。而廣東因其作為對外開放最早的地區之一和雄厚的經濟實力背景以及區位優勢，亦被認為是自貿區的重要落腳點。在懸念被最後揭開之後，三地同時入選，可謂皆大歡喜。

??相較於天津、廣東，對於福建自貿區的獲批，有人曾評價說，它是第二批自貿區試點的最大“黑馬”。但無論是最初的廈門方案還是後來的福建自貿區方案，福建也立足於自身區位優勢發力自貿區建設。福建省商務廳一人士早前表示，“自貿園區作為新時期深化改革和擴大開放的新高地，是我省參與建設‘一帶一路’的新載體，我們應以自貿園區為新抓手，為建設21世紀海上絲綢之路探索新途徑”。